Объединение ПФР и ФСС: станет лучше или хуже?
Многие уже слышали о том, что Президент РФ подписал закон об объединении ПФР и Фонда социального страхования в один фонд. Что нового будет введено, и что измениться, разбираемся в настоящей статье.
Самое очевидное, что сразу становиться понятно из этой новости – это то, что Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ объединяют в один фонд. Называться новый фонд будет – «Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Согласно пояснительной записке к законопроекту (законопроект № 127389-8) фонды объединены в целях оптимизации структуры ПФР и ФСС, централизации установления пенсий и иных социальных выплат, оптимизации процессов административно-хозяйственной деятельности, а также сокращения существующих издержек.
Создание Фонда пенсионного и социального страхования позволит централизовать на федеральном уровне услуги, предоставляемые государственными внебюджетными фондами.
К новому Фонду перейдут полномочия ПФР и ФСС. Поскольку сейчас фонды выполняют схожие функции, после объединения фондов гражданину в одной жизненной ситуации не нужно будет писать отдельные заявления в каждый фонд. Достаточно будет обратиться с одним комплексным запросом в «Новый фонд» и получить полный перечень полагающихся ему мер поддержки.
Для получения всех услуг появятся единые клиентские службы (бывшие клиентские службы ПФР и ФСС).
Сейчас работодатели по всем видам социального страхования производят отдельные платежи.
С 01.01.2023 года взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством будут уплачиваться одним платежом.
Кроме того, поскольку тарифы взносов станет единым, также единой станет предельная величина базы для исчисления взносов.
Ниже таблица для наглядности: сравнение того, как страховые взносы платятся сейчас, и как будут платиться с 01.01.2023 года.
| Тарифы взносов сейчас | Тарифы взносов после 01.01.2023 |
Взносы на обязательное пенсионное страхование | 22% - с выплат, в пределах облагаемой базы 10% - с выплат, превышающих облагаемую базу Предельная величина базы (на 2022г.): 1 565 000 руб. | Устанавливается общий тариф: - 30% с выплат, не превышающих предельную базу, - 15,1% с выплат сверх базы.
Единая предельная величина базы: На 2023 год это будет база 2022 года для пенсионных взносов, проиндексированная с учетом роста зарплаты.
|
Взносы на обязательное медицинское страхование |
5,1% со всех облагаемых выплат Предельная величина базы: нет
| |
Взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством | 2,9% с выплат в пределах облагаемой базы Предельная величина базы (на 2022г.): 1 032 000 руб. | |
Как видим, общий тариф страховых взносов не изменился, а лишь стал единым – 30 % (22% + 5,1% + 2,9%) и сверх базы 15,1 (10% + 5,1%). | ||
Пониженные тарифы для некоторых категорий плательщиков также будут объедены в единый платеж.
- тариф для МСП будет составлять 15% для выплат сверх МРОТ (сейчас уплачивается на ОПС - 10%, на ОМС - 5%, на ВНиМ - 0%);
- для IT-компаний - 7,6% с выплат, не превышающих предельную базу, 0% с выплат сверх базы (сейчас уплачиваются на ОПС - 6%, на ВНиМ - 1,5%, на ОМС - 0,1%).
Вместе с тем, по-прежнему отдельно надо будет начислять и платить взносы на травматизм и взносы по дополнительным тарифам.
С одной стороны, тарифы остались на том же уровне. Но есть один минус. Сейчас организации, которые привлекают физических лиц по договорам гражданско-правового характера, с выплачиваемых им вознаграждений кроме налогов, платят страховые взносы. но только на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
С 01.01.2023 года, поскольку тариф станет единым, при привлечении физических лиц по договорам гражданско-правового характера с суммы их вознаграждения будут уплачиваться взносы в большем размере. Есть мнение, что эта мера скорее всего прекратит споры с проверяющими о переквалификации гражданско-правовых договоров в трудовые.
При этом, у лиц привлеченных по договорам гражданско-правового характера появиться страховое покрытие на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (что явный плюс для таких работников).
Также, с 01.01.2023 года будут признаваться застрахованными лицами по обязательному медицинскому страхованию большинство временно пребывающих иностранцев и лиц без гражданства. Работодателям придется платить взносы на ОМС за таких сотрудников. Зато для устройства на работу им больше не будет нужен полис ДМС.
По всем видам социального страхования работодатель сдает отдельные отчеты.
С 01.01.2023 года такие формы как: 4 - ФСС, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД и ДСВ-3 будут объединены в одну форму, а СЗВ-М отменят.
Соответственно, сокращение отчетности сократит бюрократическую нагрузку на плательщиков взносов.
Как сообщает Минтруд России (Информация от 19.05.2022 «Введение единого тарифа позволит увеличить выплаты по социальному страхованию») к 2025 году за счет введения единого тарифа увеличатся следующие социальные выплаты:
- максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком увеличиться до 57,4 тыс. рублей. Сейчас максимальная величина ежемесячного пособия составляет - 37,9 тыс. рублей.
- максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) увеличиться до 660,9 тыс. рублей. Сейчас максимальная сумма пособия составляет – 435,9 тыс. рублей);
- максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности увеличиться:
при стаже 8 и более лет до 143,5 тыс. рублей
при стаже от 5 до 8 лет до 114,8 тыс. рублей
при стаже до 5 лет до 86,1 тыс. рублей
Сейчас предельные величины составляют: 94,7 тыс. рублей, 75,7 тыс. рублей, 56,8 тыс. рублей соответственно.
Итак, объединение ПФР и ФСС – это свершившийся факт, новый фонд заработает с 01.01.2023 года.
Централизация позволит оптимизировать деятельность и снизить бюрократическую нагрузку на предпринимателей. В целом, плюсы об объединения очевидны.
Однако, есть и минусы.
Один из них – это увеличение размера взносов с вознаграждений уплачиваемым временно пребывающим иностранцам и лицам, привлеченным по договорам гражданско-правового характера.
Другой очевидный минус – это переходный период. Бюрократическая машина при всем желании не сможет взять, и за одну ночь перенастроиться и начать работать по-новому. Будем надеяться, что этот период пройдет быстро и легко.